12月18日，中國科學院地理科學與資源研究所研究員鄭國砥在“2025固廢戰(zhàn)略論壇”上作了題為“有機固廢堆肥，已經(jīng)窮途末路？”的發(fā)言。他指出，有機固廢堆肥并非走入絕境，當前行業(yè)發(fā)展困局可通過堅守環(huán)保初心、突破技術(shù)瓶頸破解，契合實際需求的適配性技術(shù)才是行業(yè)行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵。

鄭國砥

堆肥技術(shù)百年演進：從傳統(tǒng)經(jīng)驗到規(guī)?；剿?/strong>

有機廢棄物的處理處置，已成為當前生態(tài)環(huán)境保護領域無法回避的重大課題。國務院辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等多部門曾多次印發(fā)專項文件，對有機廢棄物處理處置工作作出明確部署要求。

鄭國砥介紹，從固廢處置的技術(shù)路徑來看，其歸宿無外乎“上天、入地、下?！比?。隨著海洋環(huán)境保護相關(guān)法規(guī)的嚴格實施，“下?！碧幹靡驯蝗娼?，現(xiàn)存技術(shù)路徑便聚焦于“上天”與“入地”兩大方向——“上天”即通過焚燒工藝將固廢轉(zhuǎn)化為氣態(tài)物質(zhì)，“入地”則涵蓋土地利用、焚燒灰渣填埋、原生固廢填埋等多種形式。

鄭國砥指出，盡管固廢處置技術(shù)種類繁多、工藝迭代迅速，但始終遵循“物質(zhì)不滅、能量守恒”的基本規(guī)律。在此基礎上，固廢資源化利用的核心在于實現(xiàn)物質(zhì)與能量的雙重回收，而固廢全流程管理的核心要義，則聚焦于環(huán)境風險的精準防控。

堆肥作為有機固廢處理的重要技術(shù)手段，有著悠久的發(fā)展歷史與深厚的文化淵源。我國古代農(nóng)書典籍中多有相關(guān)記載，《齊民要術(shù)》《陳敷農(nóng)書》《氾勝之書》等著作，均詳細記錄了秸稈、落葉、野草與動物糞便混合堆積發(fā)酵制肥的傳統(tǒng)技藝，這便是最原始的堆肥模式。

現(xiàn)代堆肥技術(shù)與傳統(tǒng)堆肥工藝存在本質(zhì)區(qū)別，其發(fā)展歷程可劃分為多個關(guān)鍵階段：

1. 原始堆肥階段（1920 年之前）

這一階段的堆肥模式以傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)驗為核心，農(nóng)村地區(qū)普遍采用自然堆積發(fā)酵的方式，將秸稈、畜禽糞便等有機物料混合腐熟，制成農(nóng)用肥料，工藝簡單且未形成系統(tǒng)化的技術(shù)體系。

2. 技術(shù)萌芽階段（1920-1940 年）

堆肥化開始從傳統(tǒng)經(jīng)驗向科學技術(shù)轉(zhuǎn)型，行業(yè)逐步認識到堆肥過程的微生物作用本質(zhì)，并嘗試將這一核心原理轉(zhuǎn)化為可量化的操作因子與工藝設計參數(shù)，為堆肥技術(shù)的科學化發(fā)展奠定了理論基礎。

3. 快速發(fā)展階段（1950-1960 年）

學界與產(chǎn)業(yè)界對堆肥化的機理研究取得突破性進展，相關(guān)理論成果加速向?qū)嵺`應用轉(zhuǎn)化，工藝設計與操作流程的標準化程度顯著提升，推動堆肥技術(shù)從實驗室走向規(guī)?；瘧?。

我國以環(huán)境保護為導向的現(xiàn)代堆肥技術(shù)研究，始于20世紀70年代。此后，在國家政策的持續(xù)推動下，堆肥技術(shù)研發(fā)與項目應用進入加速發(fā)展期：

· “六五”期間：國家經(jīng)貿(mào)委設立攻關(guān)課題“城市垃圾糞便無害化處理及其綜合利用研究”，開啟了城市有機固廢堆肥處理的系統(tǒng)性探索；

·“七五”期間：建設部啟動“無錫市城市垃圾無害化處理新技術(shù)的開發(fā)研究”項目，進一步推動堆肥技術(shù)的工藝優(yōu)化與設備升級，相關(guān)研究成果為后續(xù)技術(shù)推廣提供了重要支撐；

· 1990年：國家科委社發(fā)司與建設部科技司聯(lián)合開展全國城市生活垃圾處理項目評估，其中11項堆肥技術(shù)被分別評定為“推廣技術(shù)”與“試點推廣技術(shù)”，標志著堆肥技術(shù)正式進入規(guī)?；茝V階段。

在國家政策的強力驅(qū)動下，堆肥技術(shù)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，各類工藝路線與裝備技術(shù)層出不窮。從上世紀80年代末至21世紀初，我國堆肥行業(yè)經(jīng)歷了一段轟轟烈烈的發(fā)展期。然而，這一時期的堆肥項目雖數(shù)量增長迅猛，但部分項目因技術(shù)適配性不足、運營管理粗放、市場需求對接不暢等原因，最終陷入停滯狀態(tài)。

行業(yè)困局核心：定位偏離與惡臭難題凸顯

鄭國砥曾針對國內(nèi)大型垃圾堆肥廠的運行狀況開展專項調(diào)研，其梳理的數(shù)十家規(guī)模化堆肥項目中，絕大多數(shù)處于停運狀態(tài)。

這一行業(yè)困境的成因，可從一組典型案例的對比中窺見端倪。在參與亞洲開發(fā)銀行相關(guān)項目調(diào)研時，為剖析城市生活垃圾堆肥項目的成敗關(guān)鍵，調(diào)研團隊曾選取兩個具有代表性的項目——桂林與北京的垃圾堆肥廠。這兩個項目均為德國援華項目，全套引進德國的工藝技術(shù)與設備配置。

與之形成對照的是南宮垃圾堆肥項目。該項目設計處理規(guī)模從最初的400噸/日，逐步擴增至800噸/日、1000噸/日，最終達到2000噸/日的規(guī)模，不過目前同樣已處于關(guān)停狀態(tài)。值得關(guān)注的是，項目定位的差異直接影響了其階段性發(fā)展走向：桂林項目將生活垃圾堆肥的核心目標設定為肥料生產(chǎn)，而南宮項目則以生活垃圾減量為核心訴求。兩種定位的分化，使得南宮項目在發(fā)展初期實現(xiàn)了產(chǎn)能持續(xù)擴張，桂林項目卻較早陷入停滯。

這一組案例的對比，揭示出一個核心啟示：生活垃圾堆肥項目的核心導向應當是環(huán)境保護，而非肥料生產(chǎn)。

鄭國砥提到，以此為切入點審視我國堆肥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)，無論是生活垃圾堆肥，還是秸稈、城市污泥、畜禽糞便等有機廢棄物堆肥領域，均呈現(xiàn)出技術(shù)應用萎縮、行業(yè)發(fā)展低迷的態(tài)勢。

· 秸稈堆肥：國內(nèi)直接采用堆肥工藝處理秸稈的案例寥寥無幾，秸稈更多是作為肥料生產(chǎn)的配料使用。即便在化肥產(chǎn)能不足的歷史時期，也僅有部分農(nóng)民在田間地頭開展小規(guī)模堆肥，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的秸稈堆肥模式始終未能成型。

· 城市污泥堆肥：2008年北京奧運會之后，秦皇島某污泥堆肥項目曾一度成為行業(yè)標桿，吸引多方觀摩學習，堪稱污泥處理領域的“朝拜圣地”。但從行業(yè)整體來看，采用大中型工程化堆肥工藝處理城市污泥的項目占比極低。

· 畜禽糞便堆肥：相較于前兩類有機廢棄物，畜禽糞便的堆肥應用相對廣泛，但此類堆肥多屬于農(nóng)業(yè)范疇的簡易堆制，與環(huán)保領域的標準化堆肥存在本質(zhì)區(qū)別。多數(shù)中小養(yǎng)殖戶的處理方式，僅在傳統(tǒng)農(nóng)家堆肥基礎上進行小幅改進，例如對堆肥場地做硬化防滲處理、增設遮雨設施等，真正采用現(xiàn)代化工藝與設備的規(guī)模化堆肥項目屈指可數(shù)。此外，厭氧發(fā)酵也是畜禽糞便處理的主流技術(shù)路徑之一。