時(shí)間:2026-02-04 09:16
來源:中國水網(wǎng)
作者:趙利偉
化債新政密集落地
2025年,環(huán)保行業(yè)仍籠罩在應(yīng)收賬款陰云之下。
數(shù)據(jù)顯示,截至2025年上半年115家A股環(huán)境上市公司應(yīng)收賬款總計(jì)1562.6億元,平均每家背負(fù)約13.57億元。發(fā)展越久、體量越大的環(huán)境上市公司,應(yīng)收賬款總額壓力越大。
這一情況在E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人、研究院執(zhí)行院長薛濤的企業(yè)實(shí)地走訪中也得到了印證。2025年上半年,他在走訪了大約50家環(huán)保企業(yè)后指出,當(dāng)前環(huán)保市場需求收縮,企業(yè)應(yīng)收賬款仍在攀升,政府及甲方拖欠現(xiàn)象普遍。
為加速回款,多家上市公司將客戶訴至公堂。萬德斯、鵬鷂環(huán)保、新安潔、金達(dá)萊、正和生態(tài)等企業(yè)的訴訟案例,折射出行業(yè)普遍困境:與地方政府及平臺公司的債務(wù)糾紛周期長、金額大、追討難,已危及企業(yè)生存。
面對這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn),國家從政策層面積極布局,出臺了一系列文件,為解決問題提供了方向和支持。
2025年6月1日,新修訂的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》正式施行,明確機(jī)關(guān)、事業(yè)單位付款期限最長不超過60日,這為約束政府拖欠行為提供了直接的法規(guī)依據(jù)。同時(shí),專項(xiàng)債成為化債重要資金來源。國務(wù)院明確在2024年4.4萬億元地方政府專項(xiàng)債中安排部分資金用于清償?shù)胤秸锨菲髽I(yè)賬款,2025 年新增專項(xiàng)債資金中,解決拖欠企業(yè)賬款作為三大主線之一被單列出來,湖南、廣西、云南等多地已加速落地。
然而,化債資金并不能覆蓋全部缺口。在E20的企業(yè)訪談中,我們了解到,化債資金雖然有了,但缺口也多,資金有時(shí)會顯得"杯水車薪"。部分地方過分依賴化債資金,也導(dǎo)致了應(yīng)收賬款問題不能很好得到緩解。
薛濤指出,應(yīng)優(yōu)先保障存量項(xiàng)目健康運(yùn)行,僅此項(xiàng)資金缺口就在1000億—2000億元,疊加歷史欠款,預(yù)計(jì)總?cè)笨诩s4000億元。
同時(shí),政策資金落地仍需時(shí)間,且回款談判中企業(yè)往往需大幅度妥協(xié),無法替代行業(yè)自身的"提質(zhì)增效"轉(zhuǎn)型。
盡管眾多企業(yè)仍在"追債"路上,但曙光已現(xiàn)。2025年,盈峰環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)保等頭部企業(yè)陸續(xù)公開了數(shù)額可觀的回款進(jìn)展,為行業(yè)帶來了信心與希望。
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四 國內(nèi)"垃圾不夠燒"登上熱搜榜;
海外中企競爭力強(qiáng)勁,落子百座焚燒廠
2025年整個(gè)固廢行業(yè)最火的新聞,莫過于"垃圾不夠燒"了,雖然這早就是行業(yè)內(nèi)公開的秘密,但經(jīng)央視等媒體報(bào)道后引發(fā)行業(yè)內(nèi)外廣泛討論。這一情況的出現(xiàn),折射的不僅是垃圾源頭的減量,更是垃圾焚燒產(chǎn)能冗余的現(xiàn)實(shí)問題。
中國的垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)競爭早已白熱化。歷經(jīng)多年發(fā)展,中國的垃圾焚燒處理能力已經(jīng)問鼎全球,垃圾焚燒處理規(guī)模已經(jīng)超過美國、日本、歐盟總和。從"垃圾圍城"到"垃圾荒",中國大概用了20來年時(shí)間。這個(gè)過程中,垃圾焚燒也"燒"出了20余家上市公司。這些上市公司,不僅是解決我國城市"垃圾圍城"問題的中堅(jiān)力量,還是將我國垃圾焚燒技術(shù)、裝備與標(biāo)準(zhǔn)帶到海外的"新名片"。如今,中國垃圾焚燒企業(yè)在技術(shù)、成本控制能力和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)上,在全球都處于領(lǐng)先地位。
隨著國內(nèi)垃圾焚燒產(chǎn)能逐漸觸及天花板,已具備產(chǎn)能和技術(shù)優(yōu)勢的中國垃圾焚燒企業(yè)將目光看向海外。

2025年,以光大環(huán)境、康恒環(huán)境、軍信股份、中國天楹為代表的龍頭企業(yè)加速全球化布局。截至當(dāng)年11月底,中國企業(yè)參與的海外垃圾焚燒項(xiàng)目已達(dá)101座,實(shí)現(xiàn)跨越亞洲、歐洲、非洲、美洲的廣泛布局。
在多個(gè)國際項(xiàng)目爭奪中,中國企業(yè)也展現(xiàn)了超強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。
印度尼西亞垃圾發(fā)電項(xiàng)目面向全球遴選供應(yīng)商,共有24家企業(yè)入選,其中20家為中資企業(yè),占比83%,展現(xiàn)了印尼官方對中國垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)實(shí)力的高度認(rèn)可;遠(yuǎn)在中東的阿曼,其首個(gè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目,吸引了全球18個(gè)聯(lián)合體提交申請,其中就有10家中國企業(yè)參與資格預(yù)審。這些都說明:在國際垃圾焚燒市場上,中國企業(yè)已經(jīng)打響了一定的知名度,且競爭力不容小覷。
中國企業(yè)的出海模式,已從早期的單一設(shè)備出口,升級為"技術(shù)+裝備+標(biāo)準(zhǔn)+工程+運(yùn)營+資本"的全鏈條輸出,標(biāo)志著我國垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入系統(tǒng)化、高端化的國際拓展新階段。
編輯:趙凡
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