5)人員復(fù)用化與能力保障?，F(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)后兼任處理點(diǎn)操作員，實(shí)現(xiàn)“一崗多能”。培訓(xùn)涵蓋設(shè)備操作、流程規(guī)范、安全環(huán)保等內(nèi)容，并實(shí)行考核持證上崗。建立以處理量、產(chǎn)物質(zhì)量、 設(shè)備維保為 核心的多維度績(jī)效考核機(jī)制，考核結(jié)果與薪酬激勵(lì)掛鉤，激發(fā)人員工作責(zé)任心與積極性，提升運(yùn)營(yíng)效率與質(zhì)量。

　　(3)盈利回報(bào)

　　分布式就近處理模式的盈利核心在于“短鏈降本與就地增值”。 其收益由三部分構(gòu)成： 1)政府補(bǔ)貼收益。地方財(cái)政對(duì)設(shè)施改造給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，以及對(duì) 廚余垃圾 資源化、低值可回收物處理等公益環(huán)節(jié)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼; 2)資源化產(chǎn)物銷售收益。通過就地加工，將垃圾轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化資源產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)價(jià)值躍升; 3)成本節(jié)約收益。大幅減少垃圾清運(yùn)的頻次與距離，直接降低燃油、人工及車輛損耗費(fèi)用;同時(shí)因減少進(jìn)入末端焚燒或填埋的垃圾量，相應(yīng)節(jié)約了大型處理廠的末端集中處理費(fèi)用。

　　(4)適配場(chǎng)景

　　分布式就近處理模式主要適宜具備本地化服務(wù)優(yōu)勢(shì)的中小型環(huán)保企業(yè)或區(qū)域環(huán)衛(wèi)公司。 這類企業(yè)無需重資產(chǎn)投入末端深度加工，但需具備較強(qiáng)的社區(qū)協(xié)調(diào)、設(shè)備運(yùn)維與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，能夠依托現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)快速部署，實(shí)現(xiàn)“輕資產(chǎn)啟動(dòng)、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)”。

　　該模式適用于兩類典型場(chǎng)景：一是土地資源緊張、難以新建大型設(shè)施的老舊城區(qū)或高密度社區(qū);二是垃圾收集運(yùn)輸距離長(zhǎng)、集中處理經(jīng)濟(jì)性差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村或分散式功能區(qū)。此種模式能有效解決當(dāng)?shù)乩幚黼y題，提升資源回收利用水平。

　　(5)典型案例

　　深圳市英爾科技有限公司(簡(jiǎn)稱“英爾科技”)是專業(yè)的垃圾源頭減量資源化解決方案運(yùn)營(yíng)商。 2016年4月，由英爾科技作為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體的“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”試點(diǎn)啟動(dòng)。試點(diǎn)區(qū)域選在新安街道寶安新村和恒安花園兩個(gè)住宅小區(qū)。運(yùn)營(yíng)模式是引進(jìn)智能垃圾分類技術(shù)，建立定時(shí)定點(diǎn)干濕分類投放模式，后利用環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的垃圾中轉(zhuǎn)房加以升級(jí)改造，成為就近處理廚余垃圾的加工場(chǎng)站，由此獲得低成本高效率的分類處理效果。

　　英爾科技將生活垃圾分為高頻高值垃圾、高頻低值垃圾、低頻高值垃圾和低頻低值垃圾四類。公司認(rèn)為，生活垃圾最難解決的是對(duì)高頻低值垃圾進(jìn)行分類減量，因此重點(diǎn)聚焦于 廚余垃圾 和低值可回收物。

表3-1 生活垃圾分類

注：高頻垃圾是指每天的投放頻次≥1，低頻垃圾是指每周的投放頻次≤1

　　前端智能分類環(huán)節(jié)，英爾科技在寶安新村建立了干濕分類、定點(diǎn)投放、積分獎(jiǎng)勵(lì)的源頭分類模式。公司引進(jìn)數(shù)字化自動(dòng)稱重 智能廚余垃圾桶 ，并在試點(diǎn)小區(qū)設(shè)置了配有終端機(jī)的家園服務(wù)站。通過數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民實(shí)名制垃圾投放和數(shù)字化臺(tái)賬管理。智能分類系統(tǒng)自動(dòng)記錄居民參與行為，基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析，對(duì)未參與、參與不足或積極參與的居民開展針對(duì)性回訪、宣傳與督導(dǎo)，有效提升居民參與率與投放準(zhǔn)確率。

　　中端二次分撿環(huán)節(jié)， 智能廚余垃圾桶 確保生活垃圾干濕分類：干垃圾集中到社區(qū)環(huán)保站進(jìn)行二次分撿，分離出可回收物與有害垃圾，交由下游回收企業(yè)收運(yùn)和處理，其余垃圾由環(huán)衛(wèi)運(yùn)送焚燒廠進(jìn)行焚燒處理。

　　分布式加工環(huán)節(jié)，英爾科技對(duì)環(huán)衛(wèi)大寶路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行改造升級(jí)，并安裝兩臺(tái)生物質(zhì)垃圾減水減量設(shè)備。試點(diǎn)小區(qū)的 廚余垃圾 在此集中進(jìn)行脫水、脫鹽等物理干化處理，隨后運(yùn)往大樹生物公司加工發(fā)酵為有機(jī)肥。對(duì)于分揀出的廢塑料袋計(jì)劃通過再生塑料造粒機(jī)進(jìn)行清洗、粉碎、熔融及造粒處理。

　　經(jīng)過源頭分類和減量化處理后，該模式實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)小區(qū) 廚余垃圾 減量70-80%，小區(qū)生活垃圾總量減少45%。通過在前端實(shí)行智能干濕分類，將城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn) 房適當(dāng) 改造升級(jí)，并建立分散式、近距離加工利用 廚余垃圾 的體系，既提升資源循環(huán)效率，也為高密度城區(qū)垃圾治理提供了可復(fù)制的解決方案。

　　5單品種深度回收模式——專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，挖掘低值品類價(jià)值

　　(1)業(yè)務(wù)邏輯

　　單品種深度回收模式是針對(duì)廢玻璃、 廢紡等 低值可回收物，構(gòu)建“回收-分選-加工-產(chǎn)品”垂直產(chǎn)業(yè)鏈。 核心邏輯在于專業(yè)深耕與價(jià)值鏈提升：通過聚焦單一品類，突破傳統(tǒng)回收體系因價(jià)值低、處理難而導(dǎo)致的回收斷鏈問題。企業(yè)建立專屬回收網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)化分揀線，并延伸至深加工與產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)，通過技術(shù)升級(jí)與規(guī)模效應(yīng)提升材料純度和產(chǎn)出價(jià)值。

　　(2)運(yùn)營(yíng)管理

　　單品種深度回收模式通過對(duì)特定低值品類的精準(zhǔn)定位、專業(yè)化處理與全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化管控，構(gòu)建從回收、加工到產(chǎn)品輸出的垂直產(chǎn)業(yè)體系。在運(yùn)營(yíng)管理上，該模式多依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，聚焦單一品類實(shí)現(xiàn)規(guī)?；厥张c高值化利用，并通過上下游協(xié)同與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制，提升資源 掌控力與 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)低值可回收物的經(jīng)濟(jì)可行與可持續(xù)循環(huán)。

編輯：趙利偉